国家出手！严厉打击“非法行医”，这些康复行为注意啦！

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5月10日，永州市卫生健康委员会发布《关于严厉打击非法行医的通告》，通告指出2024年5月至10月在全市范围内开展打击非法行医集中整治行动，对实施非法行医行为的依法予以取缔并从严处罚，对涉嫌犯罪的依法移交司法机关追究刑事责任，并欢迎和鼓励社会公众举报非法行医等医疗卫生领域的违法行为。

本次整治行动将重点打击以下6类非法行医行为：

1.严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”和非医师行医行为，严厉打击无行医资格的“游医”“假医”以及危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医行为。

2.严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自非法开展医学美容项目的行为。严厉打击药品零售药店未取得《医疗机构执业许可证》，擅自聘用医师坐堂行医的行为。严厉打击以中医养生保健服务名义开展针刺、中医微创类技术以及其他有创伤性、侵入性或高危险性技术方法等非法诊疗行为。

3.严厉打击伪造、变造、买卖、出租、出借《医疗机构执业许可证》及医疗机构出租、承包科室等行为。

4.严厉打击打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动或未经卫生健康部门备案开展非法义诊等行为。

5.严厉打击医疗机构聘用非卫生技术人员行医行为，严肃查处超出《医疗机构执业许可证》核准登记的诊疗科目开展诊疗活动等行为，依职责严肃查处医疗机构违规发布医疗广告等行为。

6.严肃查处医务人员违反廉洁从业九项准则牟利转介患者、泄露患者隐私、收受患者“红包”等行为。

2024年2月21日，国家卫健委联合中央网信办等9部门发布《关于加强医疗监督跨部门执法联动工作的意见》，明确要求“严厉打击非法行医”。

3月26日，国家卫健委又发布《关于印发2024年国家随机监督抽查计划的通知》，要求加强医药费用、医保结算、院外购药及送检、高值耗材使用、医疗美容等重点领域的监督执法，严厉打击非法行医、开具虚假医学证明、非法应用人类辅助生殖技术等问题，防范“医托”“号贩子”“电子黄牛”“黑护工”等影响公平就医秩序的行为。

随后，福建三明永安市、山东济宁市等地方也陆续发文，严厉打击非法行医。

今年3月，北京海淀区卫生健康监督站联合市场监督管理局对辖区运动康复机构进行了联合检查。主要针对运动康复机构的营业执照、医疗机构执业许可证、从业人员岗位培训以及康复器材相关证照等进行了全面检查。对于发现的问题，相关部门要求立即采取行动进行整改，加强规范管理，以进一步确保居民获得精准、高效、优质的康复服务。

非法行医是指未取得《医疗机构执业许可证》或未经备案擅自执业，开展各种诊疗活动和未取得医师资格的人擅自从事医师执业活动的行为。

2023年，上海奉贤区卫生健康委员会监督所接市民反映，在奉贤区四团镇某居民楼内有夫妻二人开展康复治疗。因二人未取得《医疗机构执业许可证》并擅自在其住所为病人实施康复治疗，奉贤区卫生健康行政部门依法对李某夫妇作出罚没款14万余元的行政处罚。

2021年，光明区卫生监督所执法人员在辖区某产后恢复中心（下称机构）开展无证行医排查，发现一机构未取得《医疗机构执业许可证》，并使用低频电子脉冲治疗仪开展盆底肌康复治疗项目，卫生健康主管部门依法对该机构给予相应的行政处罚。

同年，佛山市三水区卫生监督所对辖区某中医诊所进行依法执业监督检查。一中医诊所因违规使用康复治疗技师为患者实施针灸治疗，涉嫌使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动，而技师李某未取得《医师资格证书》和《医师执业证书》为患者实施针灸治疗涉嫌非医师开展医师执业活动。卫生健康部门依法对该中医诊所和李某进行立案调查。

2023年，泸州王氏骨科医院因未备案在社区义诊，开展免费健康咨询、健康用药和康复训练指导，被群中举报。后被卫健局以非法行医罚款5万元。

随着康复的快速发展，它的商业价值也被投资者看见，许多机构常常打着“康复”的幌子违规操作，国家此次重拳出击，希望能在一定程度上规范市场，既是对消费者的健康负责，也为康复产业的未来营造良性发展的土壤。

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